中国体育彩票app

图片
忠县人民政府 行政规范性文件

 

 

忠县人民政府办公室

中国体育彩票app:印发重庆三峡柑橘交易中心高质量发展行动方案(2024-2027年)的通知

忠府办发〔2024〕33号

 

各乡镇人民政府,各街道办事处,县政府各部门:

《重庆三峡柑橘交易中心高质量发展行动方案(2024-2027年)》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

忠县人民政府办公室
2024年6月18日

(此件公开发布)

 

重庆三峡柑橘交易中心高质量发展行动方案(2024—2027)

 

为深入学习贯彻习近平总书记中国体育彩票app:高水平共建西部陆海新通道的重要指示精神,积极融入西部陆海新通道建设,以重庆三峡柑橘交易中心(以下简称柑交中心)高质量发展开创数字重庆建设新局面,为柑橘交易提供公开、公平、公正的交易环境及安全、便利、迅捷的交易与交易后服务,更好辐射西部、服务全国,推动重庆乃至全国柑橘产业高质量发展,结合我县实际,制定本行动方案。

一、总体要求

(一)指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,紧扣“奋力谱写中国式现代化重庆篇章”这一总纲领总遵循,认真贯彻落实市委六届历次全会部署和袁家军书记调研忠县指示精神,深化落实我县“1116”总体工作思路,按照渝东北前列、全市争先进位、忠县辨识度要求,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,加快构建现代化产业体系,全面深化改革扩大高水平对外开放,坚持创新驱动、数字引领、开放融合、绿色生态、共建共享,以“轻资产、市场化”为基本原则,推动“互联网+通道+经贸+产业”联动发展,构筑“高效、安全、绿色、智慧、生态”的柑橘现代供应链体系和平台经济圈。

(二)工作目标

2024年扎根忠县,打造模式,形成体系;2025年聚焦重庆,复制模式,初具规模;2026年,面向全国,开拓市场,塑造品牌,当年实现盈亏平衡;到2027年底,彰显优势,网罗全国,实现跨越发展,在全国主产区发展柑橘交易运营中心10家以上,孵化社会化服务组织20家,实现年营业收入5000万元,年净利润100万元,社会化服务柑橘果园100万亩,用户数1000家以上,柑橘大宗商品交易平台交易额10亿元,柑橘产业互联网综合性交易额150亿元。切实将柑交中心打造成为集柑橘交易、价格形成、数据管理、物流集散、生产调度、精深加工等功能为一体的全国最具影响力的柑橘产业综合性交易平台。

二、重点任务

打造“服务+交易+金融”的业务模型,以社会化服务、技术指导与培训、信息咨询与决策等服务方式引导购销双方市场主体入驻平台;以大宗商品交易、电商交易、集采集销的交易方式引导果品加工、流通、农资投入品等企业通过柑交中心进行线上交易;以信贷、科技金融为手段促成买卖双方在平台进行结算。最终形成服务全面、交易便捷、金融闭环的柑交中心标准化会员模式。

(一)全力推动会员上线并交易

1. 夯实起步阶段,立足忠县,筑牢柑交中心业务根基。柑交中心每个季度举办100人以上规模的农资集采会、平台推介会、产销对接会、技术培训会等活动,充分发挥龙头企业带动作用,引导派森百、鲜果集、橙标农业等企业入驻平台,并吸引县域内其它柑橘产业新型经营主体上线,发布采销信息并进行交易。同时组织用户参加亚果会、西洽会、西部农交会等展会峰会,持续为用户提供信息发布窗口,形成服务全面、交易便捷、金融闭环的柑交中心标准化会员模式。(牵头单位:县农业农村委;配合单位:县商务委、各柑橘乡镇街道、柑交中心公司)

2. 巩固拓展阶段,聚焦重庆,以平台基础业务优势复制忠县会员推广模式,在重庆其它柑橘主产区县逐步形成经验。成立区域性地推团队,采取地推宣传、模式输出、品牌加盟、技术支持等方式与当地政府相关部门及龙头企业建立合作关系,带动当地柑橘经营主体成为会员并上线交易。(牵头单位:柑交中心公司)

3. 辐射成熟阶段,面向全国,复制推广重庆会员业务模式。进一步通过政企合作、市场化推广等方式逐步辐射全国柑橘主产区,常态化举办农资集采会、平台推介会、产销对接会、技术培训会等活动,同时通过“银+企”金融赋能增加会员粘性。积极引进全国知名投入品企业、种植企业、果品销售企业、批发市场等入驻平台,形成平台用户规模化、集聚化,基本实现平台交易常态化、规范化及“买卖全国一张网”。(牵头单位:柑交中心公司)

(二)积极开展交易业务

4. 大力发展大宗商品交易。开发柑橘大宗商品交易平台,完善交易制度和规则,推动柑交中心开业运营。依托现货“挂牌、协议、竞价”三大交易模式,实现柑橘鲜果、柑橘果汁、柑橘皮、柑橘生产用复合肥、有机肥等柑橘产业链产品线上交易,积极争取获批上市柑橘种苗、橙汁订单等交易品类。(牵头单位:柑交中心公司;配合单位:县农业农村委)

5. 不断推进电商交易。迭代升级“柑橘网”产业互联网平台,打通快手、视频号、小红书官方链接,增加用户商品曝光量,吸纳中国体育彩票app:意向买家。大力引进与培育柑橘鲜果、果汁、农资等电商企业,引导其在天猫、淘宝、京东、抖音、快手、视频号、小红书等线上主流平台开设“忠橙旗舰店”,同时配套建设线下“忠橙”配送中心。(牵头单位:县商务委;配合单位:县农业农村委、县果业发展中心、柑交中心公司)

6. 创新拓展出口贸易。持续开展“忠橙”出口产销对接,切实推进NFC橙汁、鲜果等产品出口,开拓东盟、东欧等地区市场。加大出口备案基地、出口备案加工厂的培育力度,依托西部陆海新通道“忠县—东盟”跨境公路班车,推动“忠橙”直接出口。积极招引外资外贸企业,加大本土外贸企业培育力度,探索柑橘产品出口拍卖新模式,推动“忠橙”系列产品进入新加坡等海外市场。(牵头单位:县商务委;配合单位:县农业农村委、县市场监管局、柑交中心公司)

7. 推广集采集销集配。引进品质有保障、价格有优势的农资投入品厂家入驻平台。根据平台海量用户需求,以集采方式为种植户采购优质优价的农资投入品,并提供贷款结算服务,降低采购成本,提升农资投入品厂家销售效益。整合柑橘网在全国的运营中心及用户入驻平台对接种植户提供采销对接,同时积极与全国各大批发市场、果品销售企业、加工企业建立合作关系,按照买方需求进行分类,并将需求推送给种植户,帮助种植户扩大销售渠道,提升种植户经济效益,降低采购方的采购成本,解决农产品上行问题。以交易运营中心为业务落地的主抓手,完善配送供应渠道,形成县、乡镇、村(社区)三级配送网络,提供配送到家、售后服务、技术指导等便民服务,解决投入品下行“最后一公里”。(牵头单位:柑交中心公司;配合单位:县农业农村委、县供销合作社)

(三)全面拓展服务范围

8. 开展柑橘社会化服务。开发果园生产社会化服务高频应用,积极打造“忠橙橘工”劳务品牌,组织专家对从业人员进行针对性培训,孵化专业化社会化队伍;整合行业资源,引入社会化服务队伍入驻柑交中心。平台根据用户需求,重点围绕施肥、打药、采摘、修剪、包装、仓储、销售、物流等环节推荐社会化服务队伍,开展菜单式服务。(牵头单位:县农业农村委;配合单位:县人力社保局、县供销合作社、柑交中心公司)

9. 开展技术指导与培训服务。开发技术服务高频应用,加强与西南大学柑桔研究所等科研院所对接,建立技术支撑服务体系,采取开设专班及现场教学方式,针对柑橘产业生产、加工、管理等环节开展专业技能培训。建立柑橘技术决策咨询团队及柑橘“土专家”技术人才库,邀请专家入驻平台,采取“线上课堂+果园巡诊”等形式进行技术指导。(牵头单位:县农业农村委;配合单位:县科技局、柑交中心公司)

10. 开展政策咨询服务。开发咨询服务高频应用,收集转载国家部委、市县相关部门中国体育彩票app:产业发展的相关政策,提供政策解读、项目申报等服务,搭建线上线下一站式信息咨询、项目申报服务平台,同时针对用户差异化需求,开展一对一专家咨询服务。(牵头单位:县农业农村委;配合单位:柑交中心公司)

11. 开展柑橘采购精准匹配服务。提供以质量要求为标准搜索,以交货地距离和期望价格排序,为柑橘采购商精准产销信息匹配撮合;依托柑交中心运营中心与地推团队,建立用户挂单信息精准性审核评价服务体系,定期开展爆款单品及优质精品柑橘竞拍活动,提升柑橘采购商采购效率和优质的采购体验。(牵头单位:柑交中心公司)

12. 开展精准为农气象服务。贯通运行“农业天气通”APP等精准为农气象服务高频应用,为柑橘种植业主日常农事安排提供精准气象预报预测,共享可公开气象监测数据,及时发布柑橘特色农业气象服务、农业气象灾害预警等多类专题农业气象服务信息,大力提升柑橘种植业主防灾减灾能力。(牵头单位:县气象局;配合单位:县农业农村委、柑交中心公司)

(四)产地市场助推平台发展

13. 提升产业大脑数据赋能。通过大宗商品交易平台、产业互联网、三峡柑橘产业大脑三大平台,产销对接微信群等渠道,定期采集重庆乃至全国柑橘主产区的“生产、加工、交易、物流、价格”等全产业链数据,进行数据沉淀分析,形成同品类的产品分布、产销预估、价格预测的“柑橘产业一张图”,为用户提供产销行情信息服务。(牵头单位:县农业农村委;配合单位:柑交中心公司)

14. 提升市场综合物流赋能。开发物流信息服务高频应用,依托国家级忠县柑橘产地市场线下交易体系,借助重庆(忠县)现代农业柑橘产业园、三峡柑橘忠县鲜果集散处理基地等项目,引入三方物流公司入驻柑交中心平台,打造柑橘物流信息中心,建立柑橘物流芯片周转框租借体系,按需进行运单匹配,实时反馈车辆信息,保障货主财产安全,降低周转框使用成本,确保交易真实性。(牵头单位:县农业农村委;配合单位:县商务委、县供销合作社、畅达公司、柑交中心公司)

(五)创新供应链金融赋能

15. 开发金融服务“一件事”应用。通过用户在平台交易数据沉淀,结合用户基本信息、经营信息、资产信息,形成客户画像。与金融机构共同建立风控模型,推广对应金融产品,给予用户融资贷款,有效拓展融资渠道,切实降低融资成本,促成用户融资资金在农资采购、果品采购等环节定向在平台内进行支付结算,实现资金闭环。强化保险业务服务,加强与保险公司合作,通过平台推广雇主责任险、意外险等商业保险产品。争取财政、农业农村等部门进行资金贴息、保险贴费,从根本上解决用户在生产、管理、销售等环节融资难融资贵的资金难题。(牵头单位:县财政局;配合单位:县农业农村委、畅达公司)

(六)狠抓企业自身建设

16. 通过混改转型、优化制度、打造队伍不断加强自身建设。健全市场化机制,引入行业龙头企业,开展多元化战略合作,不断转型赋能、迭代升级,2025年完成公司股权改革,成为混合所有制企业。建立柑交中心现代化企业治理体系,优化交易规则、内控管理、风险防范等规章制度,建立科学规范的企业决策机制,实现管理扁平化、运营高效化、团队职业化,切实提升企业管理水平和市场竞争力,增强企业社会责任感和公信力,不断推进柑交中心持续健康长效发展。不断引进高素质复合型专业人才,强化队伍建设,打造一支强信心、破壁垒、解难题、重落实的专业化、职业化团队。努力将柑交中心打造成为全国最具影响力的柑橘综合性交易平台。(牵头单位:柑交中心公司;配合单位:县国资中心、县人力社保局、县农业农村委、畅达公司)

三、保障措施

(一)强化组织领导

成立推动重庆三峡柑橘交易中心高质量发展工作专班,牢固树立“一盘棋”思想,强化协同、压实责任,不断完善工作机制,采取“月调度、季评估、年考核”的方式,切实加强服务保障,确保各项工作有序推进、各项任务落地见效。

(二)加强服务保障

围绕做大做强柑交中心,打造成为全国柑橘产业最具影响力的综合性平台总目标,全县各级各部门要提高站位、统筹协调、通力合作、整合资源、增添措施、强化责任,以融入成渝地区双城经济圈和西部陆海新通道建设为抓手,抢抓发展机遇,勇于改革创新,主动担当作为,积极助推柑交中心高质量发展。

 

附件:1. 重庆三峡柑橘交易中心高质量发展主要指标

      2. 主要任务清单

 

附件1

重庆三峡柑橘交易中心高质量发展主要指标

 

序号

类别

指标名称

2024年

目标

2025年

目标

2026年

目标

2027年

目标

责任单位

配合单位

1

全力推动会员上线

并交易

带动当地柑橘经营主体成为会员并上线交易(家)

200

400

600

1000

县农业农村委

县商务委

各柑橘乡镇(街道)

柑交中心公司

2

发展交易运营中心(家)

1

3

6

10

3

积极开展交易业务

实现交易额(万元)

3000

10000

30000

100000

柑交中心公司

 

4

培育本土化电商企业(家)

5

10

15

20

县商务委

县农业农村委

果业发展中心

柑交中心公司

5

授权开设线上“忠橙”旗舰店(家)

1

2

3

5

6

线下“忠橙”配送中心(家)

1

3

6

10

7

供应链交易额累计(亿元)

60

100

120

150

8

营业收入(万元)

1000

2000

3000

5000

9

净利润(万元)

\

\

\

100

10

实现出口国家(地区)(个)

2

4

4

5

县商务委

县农业农村委

县市场监管局

柑交中心公司

11

累计出口总量(吨)

5000

8000

9000

10000

12

柑橘出口备案基地增至(亩)

4000

4300

4500

5000

13

积极开展交易业务

备案加工厂增至(家)

3

3

4

5

14

累计培育外贸企业(家)

2

3

4

5

15

引进投入品企业入驻平台(家)

2

3

4

5

柑交中心公司

县农业农村委

县供销合作社

16

实现集采集销(万元)

500

1000

1500

5000

17

全面拓展服务范围

孵化社会化服务组织(个)

3

7

15

20

县农业农村委

县人力社保局

县供销合作社

柑交中心公司

18

完成柑橘社会化服务(万亩)

7

20

50

100

19

完成培训服务(人次)

500

1000

3000

5000

县农业农村委

县科技局

县柑交中心公司

20

促进就业(人次)

100

300

600

1000

21

实现入驻平台专家(名)

5

10

15

20

22

实现转发政策信息(条)

100

300

600

1000

县农业农村委

柑交中心公司

23

开展咨询服务(人次)

500

2000

5000

10000

24

产地市场助推平台

发展

实现发布价格信息(条)

200

500

800

1000

县农业农村委

柑交中心公司

25

创新供应链金融赋能

实现金融服务产业用户(家)

50

100

200

500

县财政局

县农业农村委

畅达公司

26

通过平台支付结算的信贷余额达到(万元)

1000

2500

5000

10000

 

附件2

主要任务清单

 

序号

主要内容

完成时限

责任单位

配合单位

备注

1

每个季度举办100人以上规模的农资集采会、平台推介会、产销对接会、技术培训会等活动。

长期

柑交中心公司

县农业农村委

每季度举办至少1场。

2

充分发挥龙头企业带动作用,引导派森百、鲜果集、橙标农业等企业入驻平台,并吸引县域内其它柑橘产业新型经营主体上线,发布采销信息并进行交易。全县柑橘种植、加工、销售、农资投入品等新型经营主体全面上线交易。

2025年

县农业农村委

各柑橘乡镇(街道)

柑交中心公司

 

3

组织用户参加亚果会、西洽会、西部农交会等展会峰会,持续性为用户提供信息发布窗口,形成服务全面、交易便捷、金融闭环的柑交中心标准化会员模式。

长期

县农业农村委

县商务委

柑交中心公司

 

4

积极引进全国知名投入品企业、种植企业、果品销售企业、批发市场等入驻平台,形成平台用户规模化、集聚化,基本实现平台交易常态化、规范化及“买卖全国一张网”。

2027年

柑交中心公司

 

 

5

迭代升级“柑橘网”产业互联网平台,打通快手、视频号、小红书官方链接,增加用户商品曝光量,吸纳中国体育彩票app:意向买家。

长期

柑交中心公司

 

 

6

整合柑橘网在全国的运营中心及用户入驻平台对接种植户提供采销对接,同时积极与全国各大批发市场、果品销售企业、加工企业建立合作关系,按照买方需求进行分类并将需求推送给种植户将果品集中销往合作方,扩大销售渠道,提升种植户经济效益,降低采购方的采购成本,解决农产品上行问题。

长期

柑交中心公司

 

 

7

以交易运营中心为业务落地的主抓手,完善配送供应渠道,形成县、乡镇、村(社区)三级配送网络,提供配送到家、售后服务、技术指导等便民服务,解决投入品下行“最后一公里”。

长期

柑交中心公司

县农业农村委

县供销合作社

 

8

整合行业资源,引入社会化服务队伍入驻柑交中心。

2027年

县农业农村委

县供销合作社

柑交中心公司

 

9

提供以质量要求为标准搜索,以交货地距离和期望价格排序,为柑橘采购商精准产销信息匹配撮合。

长期

柑交中心公司

 

 

10

依托柑交中心运营中心与地推团队,建立用户挂单信息精准性审核评价服务体系,定期开展爆款单品及优质精品柑橘竞拍活动,提升柑橘采购商采购效率和优质的采购体验。

长期

柑交中心公司

 

 

11

贯通运用农业天气通APP等精准为农气象服务高频应用,为柑橘种植业主日常农事安排提供精准气象预报预测,共享可公开气象监测数据,及时发布柑橘特色农业气象服务、农业气象灾害预警等多类专题农业气象服务信息,大力提升柑橘种植业主防灾减灾能力。

长期

县气象局

柑交中心公司

 

12

开发物流信息服务高频应用,依托国家级忠县柑橘产地市场线下交易体系,借助重庆(忠县)现代农业柑橘产业园、三峡柑橘忠县鲜果集散处理基地等项目,引入三方物流公司入驻柑交中心平台,打造柑橘物流信息中心。

长期

县农业农村委

县供销合作社

畅达公司

 

13

建立柑橘物流芯片周转框租借体系,按需进行运单匹配,实时反馈车辆信息,保障货主财产安全,降低周转框使用成本,确保交易真实性。

长期

柑交中心公司

县农业农村委

县商务委

 

14

健全市场化机制,引入行业龙头企业,开展多元化战略合作,不断转型赋能、迭代升级,完成公司股权改革,成为混合所有制企业。

2025年

柑交中心公司

畅达公司

 

15

建立柑交中心现代化企业治理体系,优化交易规则、内控管理、风险防范等规章制度,建立科学规范的企业决策机制,实现管理扁平化、运营高效化、团队职业化,切实提升企业管理水平和市场竞争力,增强企业社会责任感和公信力,不断推进柑交中心持续健康长效发展。

长期

柑交中心公司

县国资中心

畅达公司

 

16

不断引进高素质复合型专业人才,强化队伍建设,打造一支强信心、破壁垒、解难题、重落实的专业化、职业化团队。努力将柑交中心打造成为全国最具影响力的柑橘综合性交易平台。

长期

柑交中心公司

县农业农村委

县人力社保局

 

17

成立推动重庆三峡柑橘交易中心高质量发展工作专班,牢固树立“一盘棋”思想,强化协同、压实责任,不断完善工作机制,采取“月调度、季评估、年考核”的方式,切实加强服务保障,确保各项工作有序推进、各项任务落地见效。

长期

县农业农村委

县商务委

畅达公司

 

18

围绕做大做强柑交中心,打造成为全国柑橘产业最具影响力的综合性平台总目标,县发展改革委、县科技局、县财政局、县人力社保局、县农业农村委、县商务委、县市场监管局、县供销合作社、县投促中心、各乡镇(街道)要提高站位、统筹协调、通力合作、整合资源、增添措施、强化责任,以融入成渝地区双城经济圈和西部陆海新通道建设为抓手,抢抓发展机遇,勇于改革创新,主动担当作为,积极助推柑交中心高质量发展。

长期

县农业农村委

县级相关部门

各乡镇(街道)

 

 

忠县人民政府发布