为深入贯彻落实中央、市委、县委的重大决策部署,新立镇始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻党的二十大精神,贯彻落实市第六次党代会、县第十五次党代会精神,全面深化落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求,严格按照《法治中国建设规划(2020-2025年)》
一、工作开展情况
(一)领会法治精神
新立镇党委政府组织机关全体人员、镇属单位、各村(社区)全体干部召开会议认真学习贯彻习近平法治思想、学习贯彻党的二十大精神,贯彻落实市第六次党代会、县第十五次党代会精神,学习贯彻市委全面依法治市委员会会议精神、县委全面依法治县委员会会议精神,积极学习宣传党章,深入开展党规党纪教育,及时订阅《长安》、《法治日报》《重庆法治报》了解法治新闻事实,始终把法治政府建设工作作为一项重要政治任务。
(二)加强组织领导
一是加强党对法治政府建设的领导。我镇在县委县政府的坚强领导下,认真谋划和落实好新立镇法治政府建设的各项任务,推动“一规划两纲要”贯彻落实,以及执行疫情防控和法治宣传;二是加强党政主要负责人要履行推进法治政府建设第一责任人职责。我镇继续坚持新立镇法治政府建设工作领导小组在全镇法治政府建设过程中的核心地位,按时召开工作研究部署会,领导全镇工作开展,并将法治政府建设所需经费列入本级预算;三是强化法治政府建设责任意识。继续落实中国体育彩票app:全面推进法治政府建设的各项要求,依法全面履行政府职能,提高行政机关工作人员法治观念、法律素质以及领导干部依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。
(三)完善法治政府制度体系
清理“奇葩证明”,全面落实权责清单、负面清单制度,清理取消无法定依据收费项目,对全镇全年执法卷宗进行清理核实,全面普及行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”。继续推进党政机关法律顾问、公职律师制度,聘请专业律师对我镇决策和制定的文件进行法律审查。加强基层法治建设,培育“法律明白人”77名,实现法治人才培养全覆盖。
坚持和发展新时代“枫桥经验”,严格按照中央《中国体育彩票app:加强社会治安防控体系建设的意见》要求,落实人民调解网格化布局,完善镇、村(社区)两级矛盾纠纷排查化解机制,与公共法律服务站、服务室,整合调解资源,形成高效、联动、便捷的综合调处合力,努力构建“大调解”体系,全力做到“小事不出村、大事不出镇”。全年我镇总共排查矛盾纠纷22件次,接到来访27件次,成功调解化解22件次,化解成功率达到100%,并配合县司法局创建新立镇“枫桥司法所”,进一步完善了法治政府基层治理体系和基层法治宣传阵地。
(四)加强法治宣传
落实“谁执法谁普法”责任制,加强法治宣传工作。以“以习近平法治思想为指引,坚定不移走中国特色社会主义法治道路”、“美好生活·民法典相伴”等为主题,充分利用山头喇叭广播、微信QQ群、宣传栏等渠道,以及普法下基层、“三下乡”等多种形式进行法治宣传。在三月法治宣传月、法治信访宣传周、禁毒日期间,我们采取播放广播、LED显示屏、发放宣传材料以及各种平台等形式进行宣传,对《宪法》、《民法典》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《信访工作条例》、《土地承包法》等法律法规进行了宣传。通过“进社区”“进学校”“进企业”活动等,在农贸市场、商业街道等地发放宣传手册8000余份。每季度到新立中学、新立小学等学校开展法治宣传专题讲座共计9场次,普及了广大师生的法律知识,提升了法律意识。优化法治化营商环境,加强反诈骗的宣传力度,推进辖区居民国家反诈中心APP的安装工作,总体上提升了群众的法治素养。
(五)实施民主法治示范村建设
2022年新立镇人民政府继续按照我镇2021年制定的《中国体育彩票app:实施民主法治村(社区)自治、法治、德治“三治结合”建设行动方案》建设方案,结合我镇2022年的实际情况,我镇所属辖区内所有村(社区)的民主法治村建设已全面完成,并针对已完成建设任务的村(社区)要求及时更新资料,保障“三治结合”工作的持续推进,通过完善村规民约、“五户”评比倡导传承文明乡风。今年我镇依托法治建设,指导新立镇桂花村成功创建全国民主法治示范村,充分发挥其带头示范作用,使新立镇法治政府建设登上了新台阶。
(六)建设法治文化广场
今年,在县委县政府指导下,在县司法局帮助下,我镇建成了2个法治文化广场,一个位于彭家桥文化站旁,占地约400平方米,一个位于政府广场,占地约4000平米,均建有《宪法》宣传专栏、《民法典》宣传专栏,以及历史名人中国体育彩票app:法治思想的名言名句等宣传标牌。新立镇法治文化广场建成后,标识醒目,群众在路过和活动时均能清晰的看到中国体育彩票app:《宪法》、《民法典》相关知识,有效的增强了群众的法治观念,同时也提高了群众对习近平法治思想的认识,营造出全民“讲法”的良好氛围。
(七)完成法治理论考试
从2022年10月,我镇组织机关全体干部以及镇属各单位、村(社区)四职人员参加2022年全县法治知识理论考试,截至12月,已全部完成考试任务。
(八)加强法治教育培训
一是加强对政府工作人员的法治教育培训,利用党史学习教育等多种学习会,认真落实领导干部学法制度。通过会议学法、专题讲法等形式集中学习,专题学习了习近平法治思想、宪法等相关法律法规,大力提升干部的法治素养,举办法治培训4场次,镇领导班子组织集体学法6次,注重结合法治实践,强化法治学习,不断推动领导干部自觉加强法治修养,带头尊法、学法、守法、用法,提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。二是加强行政执法培训。完善和落实行政执法人员岗位培训制度,组织开展行政执法通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训2次,组织行政执法经验交流,着力提升行政执法队伍整体法律素质和执法能力。三是推进“证照分离”“多证合一”。严格执法标准,规范执法行为,对全镇拥有执法资格的人员进行证件审查和登记。
二、存在的问题及原因
2022年,我镇法治政府建设工作取得了一些成绩,但依然存在不足。一是法治宣传方式仍存在不足,虽然开展多种形式的宣传,但群众接受度较低,部分群众的法律意识还有些淡薄,遇到问题不会用法,不想用法,不知道通过法律维护自己的合法权益。二是法治人员对法规掌握不足,法治工作人员对新修订的法律法规学习仍需加强,部分新人存在对个别法规政策掌握不准确等问题。三是制度仍需继续完善,不断自我检查,加强与上级部门沟通,寻求指导帮助。
三、2023年法治政府建设工作计划
针对我镇在法治政府建设工作中存在的问题,2023年我镇将抓好以下几方面的工作:
1、对标对表,按照《法治中国建设规划(2020-2025年)》
2、不断提升行政决策规范化水平。以法治政府建设为抓手,健全镇政府各项制度,充分发挥法律顾问参与决策等作用,推进决策科学化、民主化、法治化。同时继续做好规范性文件、合同、行政许可决定、行政处罚决定的审查,确保依法行政。
3、优化政务审批服务办理。结合法律法规政策变动做好行政许可的事中事后监管工作。规范权责清单,进行数据动态更新,依托网上办事大厅系统巩固政务审批服务成果。
4、继续强化依法执法。继续围绕法治政府建设,对辖区内进行全面监管执法,同时加强执法队伍建设和执法人员业务水平提升,做到“执法必严、违法必究”,全力打造一支依法执法的队伍。
5、深入开展法治宣传教育。抓好干部学法培训,加强干部队伍建设,进一步提高干部职工法治思维和依法行政能力;全力落实“谁执法谁普法”的普法主体责任,组织开展各类法治宣传活动,通过多渠道多种方式向群众进行法治宣传。
6、发动社区网格力量。不断健全网格监管体系,力求第一时间上报情况,实现纠纷及时依法受理、及时依法调处,使矛盾纠纷最快发现、最快介入、最快预防,筑牢防止矛盾激化的“防火墙”。