各村党支部,各村民委员会,辖区各单位:
为全面贯彻落实党的十九大一系列会议精神以及习近平总书记、李克强总理对安全生产工作的重要讲话和批示精神,进一步加强安全生产工作,落实安全生产工作职责和责任,依据《中华人民共和国安全生产法》、《重庆市安全生产监管条例》、《忠县安全生产工作职责规定》,现就我乡2022年安全生产“一岗双责”调整有关事项通知如下:
乡政府各分管领导、村委会和各单位,按照安全生产“属地管理”、“党政同责、一岗双责,齐抓共管”、“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁分管谁负责、谁受益谁负责”和“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,认真履行职责。如发生安全事故后,严格按照安全生产“一岗双责”划分安全生产责任,严肃追究相关责任人的行政责任。
一、乡级安全生产责任
(一)乡领导安全生产责任
⒈党委书记:对全乡安全生产工作负领导责任,督促政府全面落实安全生产“一岗双责”。
⒉乡长:全乡安全生产第一责任人,对全乡安全生产工作承担全面责任。
⒊分管安全生产监督管理工作的副乡长,负责全乡安全生产综合监督管理,并承担相应的领导责任。按照分工,同时负责相关行业专项安全监督管理工作,则还应承担相应的领导责任。
4.其他分管副乡长、委员按照日常管理职责分工和“谁分管,谁负责”的原则,负责相关行业专项安全监督管理工作,并承担相应的领导责任。
5.政府联村干部负责所联村辖区内的安全生产监督管理工作,并承担相应的监管责任。
(二)乡安全生产委员会职责
1.按照县安全生产委员会的工作部署,在乡党委、政府的领导下,负责研究部署、指导,协调行政区域内安全生产工作。
2.提出制定乡内安全生产工作政策措施的建议。
3.分析乡辖内安全生产形势,提出解决安全生产重大问题的办法。
4.考核乡辖区相关单位的安全生产工作。
5.协调组织事故灾害应急救援工作。
6.完成乡党委、政府和县安全生产委员会交办的其他安全生产工作。
(三)乡应急办安全生产职责
1.依法履行安全生产综合监管、应急管理、组织协调等职能。
2.研究提出安全生产政策和措施建议;制定全乡安全生产发展规划;指导协调全乡安全生产工作;分析和预测全乡安全生产形势,发布全乡安全生产信息,协调解决安全生产工作中的重要问题。负责组织乡政府安全生产大检查和专项督查。
3.承担安全生产综合监督管理责任。指导、协调和监督检查乡属有关单位和各村的安全生产工作;组织起草安全生产方面的文件规定;拟定安全生产目标责任制考核办法。
4.负责组织、协调安全生产应急救援工作,综合管理全乡生产安全伤亡事故统计分析工作;负责综合管理各类安全生产台帐、资料、记录和数据统计,负责全乡自然灾害的统计工作,及时为乡政府和上级安全生产主管部门提供综合信息和决策依据。
5.日常监管内容,负责全乡非煤矿山、危险化学品销售、烟花爆竹经营、渡口渡船、道路交通安全执法、消防(三合一、九小场所)等日常安全监管工作。
6.负责组织制定和督促检查辖区内生产经营单位和重大危险源的应急救援预案制定和演练工作。
7.组织开展安全生产法律、法规宣传教育培训工作,对辖区内生产经营单位从业人员和广大群众进行安全知识教育;对企业负责人、安全管理员、特种作业人员接受培训、持证上岗的情况进行检查。
8.完成乡党委、政府和县安全生产委员会办公室交办的工作任务。
(四)乡党政办公室安全生产责任
负责乡政府机关办公楼、会场设施、消防、防雷、用电承担安全管理责任,负责机关公务车辆和机关食堂的食品卫生安全管理工作。
(五)乡党群办公室生产责任
负责工会、妇联、共青团、村便民服务中心的安全监管工作。
(六)乡经济发展办公室安全生产责任
1.负责乡辖企业、民营企业、特种设备、工贸企业、商贸流通、预制构件厂、液化石油天然气流通经营、再生资源、石油天然气管道、三峡库岸、工业用电等方面的安全生产管理工作。
2. 负责三峡后续项目、高切坡治理等安全管理工作。
3.负责三峡水库涂井辖区职责的安全管理工作。
4.负责消落带的安全监管,对属三峡水库管理区的桥梁、河道、渡口及其库区设施的安全监管。
5.负责监督检查职责范围内175米水位线新建工程项目的安全设施。
6.负责乡村道路交通建设、管理、养护等安全工作。
7.负责全乡乡村振兴项目建设的安全监管。
8.负责其他由该办公室实施建设项目的安全监管。
(七)乡民政和社会事务办公室安全生产责任
负责敬老院、村养老服务站、医院、学校等事业单位的设施、设备、房屋等安全管理工作,并承担相应的监管责任。
(八)乡规划建设管理环保办公室安全生产责任
1.负责矿产资源勘查、开发利用与保护、地质监测和防治进行监督管理,依法取缔和打击非法开采、超层越层开采矿产资源等违法行为,并承担相应的监管责任。
2.负责已建成使用房屋的住房安全的安全管理,负责辖区危房的排危安全管理。
3.负责房屋建筑、市政工程施工现场安全及工程质量安全的监督管理。
4.负责市政道路、排水、道路照明、市政消防设施等市政基础设施的维护管理和安全运行的监管工作。
5.负责生活垃圾、建筑垃圾等废弃物收集、清运、和处理的监督管理。
6.负责场镇粪便处理安全管理工作。
7.负责在建房屋建筑施工现场用起重机设备的使用安全监管工作。
8.负责非法和违法建设行为的管理工作。
9.负责放射物品、危险废物、环境污染和生态破坏事故的监督管理。
10.负责全乡地质灾害预测预报及防治等安全工作、组织开展地质灾害应急演练工作。
(九)乡平安建设办公室
负责对全乡的信访稳定、人民调解,社会治安综合治理、防范和处理邪教、社区戒毒、精神病人管控等安全管理工作。
(十)乡财政办公室
足额预算和及时划拨安全生产经费,安全生产罚没款专项存储,专管专用。
二、乡辖区单位安全生产责任
(一)乡文化站安全生产责任
负责乡内文化娱乐场所(包括复印室、书屋书店、影碟出租店等)的设施设备及开展各类文化娱乐活动的安全管理工作,负责乡旅游项目安全管理工作,组织制定旅游安全应急预案,定期开展对景区饭店、旅馆、旅游景点、设施及安全条件的检查,消除事故隐患。
(二)乡农业服务中心安全生产责任
1.农村沼气、农业机械、农用车辆及森林防火安全管理工作。
2.负责农业建设项目安全监管。
3.负责农产品质量的监督管理。
4.负责全乡森林防火应急演练工作。
(三)乡畜牧兽医站安全生产责任
1.负责兽药、饲料和饲料添加剂等养殖投入品生产、经营和使用环节的监管工作。
2.负责畜禽及其产品从养殖环节到进行批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理。
3.负责畜禽屠宰环节和生鲜收购环节质量安全监管。
(四)乡综合行政执法大队安全生产责任
负责全乡行政执法(道路交通执法、三无船舶、食品、农村家宴、农业、卫生、林业、渔业、消防、违法违章建设)等安全监管执法工作。
(五)学校安全生产责任
对本单位和直管单位的安全承担监管责任;对本单位房屋、设施、设备、危房、消防、食品卫生承担安全监管责任;对教育教学活动中的人员承担安全监管责任,加强对本单位师生的安全知识教育培训和学生放假时的车站、渡口的安全监管工作。
(六)电信支局的安全生产责任
负责本单位内部的各项管理工作;负责全乡范围内电信线路和设施、设备的安全生产监管工作。
(七)农村商业银行涂井分理处、农村商业银行坪山分理处、邮政银行涂井支行、邮政银行坪山支行等单位安全生产责任
分别负责本单位内部的各项安全管理工作,对本单位生产经营直接负安全责任。
(八)卫生院安全生产责任
负责本单位及村卫生站的安全管理工作,做好医疗废弃物、放射性物品安全处置管理工作。负责卫生应急工作,负责突发生产安全事故的医疗救援。负责农村家庭宴席的现场安全监督管理工作。
(九)司法所、敬老院以及乡内其他单位的安全生产责任
分别负责本单位内部的各项安全管理工作。
(十)涂井乡水利服务站安全生产责任
1.负责全乡的人畜饮水安全、水利设施建设及管理、小水电、防洪、河道采沙、采石的安全监督管理责任。
2.负责组织开展山洪灾害、防汛抗旱等应急演练工作。
(十一)乡社保所安全生产责任
负责监督企业执行国家规定的劳动保护政策,加强对生产经营单位的用工安全监管,强化对劳动用工的保险保障,并承担相应的责任。
(十二)乡退役军人服务站安全生产责任
负责本单位内部的各项安全管理工作。
三、村“两委”会安全生产责任
按照“属地管理”原则,村“两委”及其村民小组对辖区域内安全生产承担监管责任;组织开展安全生产宣传教育活动,做好事故隐患的排查、整治和事故善后处理工作,发现安全生产违法行为和事故及时向当地政府报告,并积极组织应急救援,避免次生事故的发生。
四、乡辖区内各生产经营单位安全生产责任
⒈生产经营单位是安全生产的责任主体,对安全负有主体责任,对本单位和下属单位直接承担安全生产管理责任。
⒉为乡政府的生产安全事故应急救援抢险工作提供一切便利。
五、公民安全义务和责任
⒈树立安全责任意识,自觉学习和遵守安全生产法律法规,掌握安全生产常识。
⒉举报安全事故、安全隐患和安全生产违法行为。
附件:涂井乡2022年安全生产监督管理职责一览表
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????中共忠县涂井乡委员会
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????忠县涂井乡人民政府
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2022年7月7日
附件:
涂井乡调整安全生产工作“一岗双责”责任分解表
2022年7月7日
责任领导 |
责任单位 |
责任人 |
责任内容 |
吴彪 |
负责全乡安全生产工作 | ||
陈忠华 |
负责全乡安全生产工作 | ||
乡财政办 |
周康斌 |
分管财税、内审、金融工作 | |
廖朝伟 |
水务中心 |
温定国 |
水利项目建设、水库、塘库、水利设施,防洪抗旱等安全工作 |
乡经发办 |
李飞 |
三峡后续和后扶、三峡水库管理等安全工作 | |
黄松山 |
乡党群办 |
白琪琦 |
分管党建、组织、宣传、统战等工作 |
乡经发办(乡交通建设管理办) |
李飞 |
负责村级道路交通建设、管理、养护等安全工作 | |
吴小平 |
乡应急办 |
谢云峰 |
负责辖区内的应急救援;并对渡口渡船、非煤矿山、危险化学物品、烟花爆竹、道路交通安全执法、消防(三合一、九小场所)等安全监管 |
乡平安建设办 |
黎慧东 |
人民调解,信访、社会治安综合治理、防范和处理邪教、社区戒毒、精神病等安全监管工作 | |
乡司法所 |
文韵 |
社区矫正、人民调解、法律援助、安置帮教安全。 | |
乡派出所 |
任炬 |
危险化学品安全;三级及其以下的防火单位消防;烟花爆竹销售、运输;民爆器材的使用、运输环节的安全监管,村级道路交通安全。 | |
乡综合行政执法大队 |
周康斌 |
道路交通执法工作 | |
文化服务中心 |
谷志民 |
文化、体育、文物、旅游、广播电视等工作安全 | |
何翠蓉 |
乡党政办 |
彭洪应 |
机关大楼、机关食堂等安全工作 |
乡党群办 |
白琪琦、郑莉 |
党建、组织、人事和编制、共青团、退管等工作安全 | |
乡公共服务中心 |
彭洪应 |
乡公共服务中心安全。 | |
乡民政办 |
樵晓霞 |
妇联 | |
彭惠红 |
乡农业服务中心 |
董朋飞 |
大农业农村安全;柑橘产业、药物种子安全;农村沼气、农业机械、农用车辆、林业等安全 |
乡经发办 |
李飞 |
农业、农村、统计、工业和民营经济、商贸、科技科协、乡村振兴、扶贫开发、发展改革等安全工作 | |
乡畜牧站 |
王永生 |
动物重大疫病防控安全。 | |
乡财政办 |
周康斌 |
乡财政、计划等工作 | |
王建海 |
乡规划建设管理环保办公室 |
刘川 |
电力、场镇供水排水、环保、人居环境整治、垃圾分类、村镇规划、村镇建设、国土资源和房屋管理、地震、民防、地质灾害防治等安全工作 |
乡退役军人服务站 |
张龙明 |
退役军人事务工作 | |
乡应急办 |
陶海燕 |
气象安全工作 | |
乡武装办 |
彭洪应 |
负责武装、国防教育工作 | |
周康洪 |
乡综合行政执法大队 |
周康斌 |
全乡行政执法、市场监督管理安全工作 |
乡卫生院 |
黎叶 |
卫生及人口和计划生育工作安全(督查指导卫生院公共安全及消防安全) | |
涂井、坪山学校 |
哈小斌、周平 |
督查指导两所学校公共安全教育、消防、食品等安全工作 | |
乡社事办 |
樵晓霞 |
乡敬老院、民政、残联、学校等安全工作 | |
乡社保所 |
田瑞碧 |
劳动就业和社会保障等安全工作 | |
向军 |
工会 | ||
秦联伟 |
郑莉 |
纪检、监察、党风廉政建设 | |
各驻村领导及驻村干部 |
各村委 |
各村书记 |
按照安全生产工作“辖区负责制”原则,负责各自辖区的全面安全监管工作。 |