忠县复兴镇人民政府中国体育彩票app：印发《镇领导干部安全生产职责清单》和《2022年度全镇安全生产与自然灾害防治工作主要指标和重点任务清单》的通知_忠县人民政府

忠县复兴镇人民政府

中国体育彩票app：印发《镇领导干部安全生产职责清单》和《2022年度全镇安全生产与自然灾害防治工作主要指标和重点任务清单》的通知

复兴府发〔2022〕62号

各村(居)民委员会、镇属各单位:

根据中共中央、国务院和市委、市政府以及县委、县政府中国体育彩票app：推进安全生产领域改革发展的意见和党政领导干部安全生产责任制的规定以及年度安全生产工作要点的要求,对照《县政府领导干部安全生产职责清单》《2022年度全县安全生产与自然灾害防治工作主要指标和重点任务清单》,结合我镇实际,制定《镇领导干部安全生产职责清单》和《2022年度全镇安全生产与自然灾害防治工作主要指标和重点任务清单》。

附件:1. 镇领导干部安全生产职责清单

2. 2022年度全镇安全生产与自然灾害防治工作主要

指标和重点任务清单

忠县复兴镇人民政府

2022年5月27日

附件1

镇领导干部安全生产职责清单

主要负责人安全生产履职清单

(一)深入贯彻习近平总书记中国体育彩票app：安全生产的重要论述和重要指示批示精神,全面贯彻落实党中央、国务院以及市委和市政府中国体育彩票app：安全生产的决策部署,严格落实安全生产方针政策、法律法规,持续推进安全生产领域改革发展,努力推动安全生产治理体系和治理能力现代化建设。

(二)把安全生产纳入镇政府重点工作和镇政府工作报告的重要内容,组织制定安全生产规划并纳入国民经济和社会发展规划,每季度至少研究一次安全生产工作,组织解决安全生产突出问题,每年向县政府汇报一次安全生产工作情况。

组织制定镇领导干部年度安全生产重点工作责任清单,每月在镇党委会上听取一名班子成员安全生产履职专题汇报并进行检查考核

(四)组织设立安全生产专项资金并列入本级财政预算,加强安全生产基础建设和监管能力建设,保障监管执法必需的人员、经费和车辆等装备,推动加强高素质专业化安全监管执法队伍建设。

(五)严格安全准入标准,推动构建安全风险分级管控和隐患排查治理预防工作机制,按照分级属地管理原则明确全镇各类生产经营单位的安全生产监管部门,依法领导和组织生产安全事故应急救援、调查处理及信息公开工作。

(六)领导镇安全生产委员会工作,每季度主持或者委托分管负责人召开一次安全生产委员会工作会议,统筹协调安全生产工作,推动构建安全生产责任体系,组织开展安全生产巡查、考核等工作。

分管负责人安全生产履职清单

(一)深入贯彻习近平总书记中国体育彩票app：安全生产的重要论述和重要指示批示精神,组织制定贯彻落实党中央、国务院以及市委和市政府、县委和县政府中国体育彩票app：安全生产决策部署以及安全生产方针政策、法律法规的具体措施。

(二)协助主要负责人统筹推进全镇安全生产工作,负责领导镇安全生产委员会日常工作,每月至少组织一次研究分析安全生产工作形势,组织实施安全生产监督检查、巡查、考核等工作,协调解决重点难点问题。

(三)组织实施全镇安全风险分级管控和隐患排查治理预防工作机制建设,部署重点行业安全生产专项整治和联合执法行动,督促部门严格执行年度监督检查计划,组织查处各类违法违规行为,并对执法情况进行督导。

(四)加强全镇安全生产应急管理、指挥、救援队伍体系建设,依法组织或者参与生产安全事故抢险救援和调查处理,组织开展生产安全事故责任追究和整改措施落实情况评估。

(五)统筹推进安全生产社会化服务体系建设、信息化建设、诚信体系建设和教育培训、科技支撑等工作。

(六)每月定期或不定期带队检查一次安全生产工作,坚持问题导向,对检查中发现的问题进行督导。

其他负责人安全生产履职清单

(一)深入贯彻习近平总书记中国体育彩票app：安全生产的重要论述和重要指示批示精神,组织分管行业(领域)、部门(单位)贯彻执行党中央、国务院以及市委和市政府、县委和县政府中国体育彩票app：安全生产的决策部署以及安全生产方针政策、法律法规。

(二)组织分管行业(领域)、科室(单位)健全和落实安全生产责任制,将安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查。

(三)指导分管行业(领域)、科室(单位)把安全生产工作纳入相关发展规划,督促制定年度监督检查计划,从行业规划、科技创新、产业政策、法规标准、行政许可、资产管理等方面加强和支持安全生产工作。

(四)统筹推进分管行业(领域)、科室(单位)安全生产工作,每季度至少组织一次研究分析安全生产形势及时研究解决安全生产问题,支持有关部门依法履行安全生产工作职责。

(五)组织开展分管行业(领域)、科室(单位)安全生产专项整治、目标管理、应急管理、查处违法违规生产经营行为等工作,推动构建安全风险分级管控和隐患排查治理预防工作机制。

(六)定期或不定期每月至少带队检查安全生产工作一次,坚持问题导向,督促部门依法查处安全生产违法行为,对检查中发现的问题进行督导

附件2

2022年度全镇安全生产与自然灾害防治工作主要指标和重点任务

清单

序号	重点任务	工作要求	责任领导	责任单位	备注
1	生产安全事故控制目标	全年生产安全事故死亡人数控制在0人以内	党政全体领导	镇安委会重点成员单位、各村社区
2	自然灾害事件控制目标	严格控制因灾死亡人数,严格防范已监测地质灾害点发生亡人事件,森林火灾受害率控制在0.3‰以内。	党政全体领导	镇减灾委重点成员单位、各村社区
3	各类较大事故控制目标	实行“0”控制,即力争全镇不发生较大及以上生产安全事故和自然灾害伤亡事件	党政全体领导	镇安委会、减灾委重点成员单位、各村社区
4	强化党政领导示范履职	制定党政领导干部安全生产责任清单和2022年度重点工作清单,落实镇党委会议每半年听取1次班子成员安全生产履职情况报告要求。 (2)按照“三管三必须”要求,厘清安全生产监督管理职责,消除监管空白盲区。 (3)以发现和解决问题为重点,严格执行“十条措施”,并对其落实情况加强检查督导。	党政全体领导	镇安委会、减灾委重点成员单位、各村社区
5	强化全镇各级监管部门务实履职	(1)将业务工作和安全工作同时安排部署、同时推进落实、同时考核奖惩。 (2)将“十条措施”各项任务要求明确到人,每季度开展“十条措施”落实情况绩效评估,及时发现和解决问题。 (3)指导督促企业健全完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,务实推进企业安全标准化建设,提升本质安全水平。	党政全体领导	镇安委会重点成员单位、各村社区
6	强化督查考核问责问效	(1)采取明察暗访、交叉督查和督办交办等方式,加大对全镇负有安全生产监督管理职责的部门和下级政府的督查考核力度。 (2)严格落实安全生产“一票否决”制度。 (3)实施安全生产和自然灾害防治工作考核奖励,对真抓实干、成效明显的村(社区)、科室或单位在安排安全生产与自然灾害防治专项资金方面予以倾斜支持。	黄华芳、方毅	镇纪委、党建办
7	推动企业主要负责人依法履职	(1)推动制定企业主要负责人安全生产履职评价规范,并将其作为企业安全生产主体责任落实的重要依据。 (2)推动企业主要负责人依法依规履职,依法建立健全并落实本单位全员安全生产责任制,长期抓标准化建设,建立落实双重预防机制,推进安全生产标准化创建,开展“日周月”隐患排查,落实重大(重点)风险隐患“三个层级”责任管控。	雷志雄	应急办
8	推动企业落实“一线责任制”	12月底前,实现全镇所有行业领域企业“一线责任制”全覆盖。	雷志雄	应急办
9	坚持执法“清零”和执法强度提升	围绕重大风险、重大隐患和突出违法行为,严格开展检查诊断、行政处罚、整改复查“三部曲”闭环执法,严格落实执法“清零”和执法强度提升要求。	雷志雄、唐继林、翁明海、成飞霞	应急办、执法办(执法大队)、规划建设环保办、派出所、农业服务中心
10	坚持“一案双查”和“三责同追”	严格落实“有案必查、一案双查、三责同追、四不放过”要求,对生产安全事故必须依法开展调查处理,对典型事故查处必须实施挂牌督办。 (2)严格落实安全生产行政执法与刑事司法衔接制度。	黄华芳、雷志雄	镇纪委、镇应急办
11	坚持联合惩戒和鼓励群众举报	(1)完善落实安全生产有奖举报制度,扩大有奖举报知晓率、参与率,强化对举报案件的调查处理和奖励兑现。 (2)强化综合打非,加大对烟花爆竹、危险化学品、工贸等行业领域违法行为的打击处理力度。	雷志雄、邓伟、翁明海	镇应急办、执法办(执法大队)、派出所
12	坚持建制立规和标准建设	建立应急管理综合行政执法技术检查员和社会监督员制度。 (2)提高执法规范化、精准化和信息化水平。	雷志雄	镇安委会各成员单位
13	推进安全生产专项整治三年行动收官	(1)严格对单自查,全面梳理各项任务的完成进度,逐一评估销号,确保安全生产专项整治三年行动圆满收官。 (2)推动交通、建设、消防等重点行业领域、重点部位建立遏制重特大事故发生长效机制。	党政领导成员	镇安委会各专项安全办公室
14	推进“两重大一突出”专项整治	深入开展燃气安全排查整治。深化道路交通“三化六体系”建设和道路隐患整治,用好农交安系统,严格执行镇主要领导每旬1次以上,分管领导两次以上交通执法劝导,强化对劝导员上岗履职的督导力度。完成农村公路2.124公里“安防工程”,开展公路安全设施和交通管理精细化提升行动。严格落实签字发航制度。 (3)持续开展建设施工“两防”和管理人员到岗履职存在问题专项整治,严厉打击无证施工和违法发包、转包、分包及挂靠等违法行为。 (4)强化自建房、农房安全、三合一场所、重点消防单位、人员密集场所等消防安全专项整治。	陈龙圣、雷志雄、唐继林	镇安委会、减灾委重点成员单位、各村社区
15	推进灾害防治基础建设	(1)完成自然灾害综合风险普查。 (2)统筹推进自然灾害防治能力提升“八项工程”建设。 (3)统筹推进冬春基础设施建设,加快损毁工程修复和病险水库整治、易涝点整治、地质灾害隐患治理,加快推进堤防工程、水库、防火公路、消防水池等重点工程建设。 (4)加强水旱、地质地震、气象、森林火灾等各类灾害监测站点规划建设,完善预警管理体制,加快推进行业、乡镇(街道)预警规范化体系建设。	陈龙圣、雷志雄、唐继林	镇安委会、减灾委重点成员单位、各村社区
16	加强基层“五有八化”建设	按照“有机构、有人员、有条件、有能力、有规则”要求,围绕机构设置、职能职责、人员配备、设施装备、执法检查、监管监控、工作制度、救援队伍等8个方面,完成应急管理机构规范化建设。 (2)健全村(社区)应急管理体系,合理布局应急避难场所和防汛、消防等救灾设施设备,畅通安全通道。	雷志雄	镇安委会、减灾委重点成员单位、各村社区
17	加强城市安全发展示范创建	强化城市规、建、管等各环节安全管控,围绕责任落实、夯实基础、风险辨识、严格管控、隐患排查、监测预警、应急处置、宣传教育等8个方面,精准抓好城市全生命周期安全管控。 (2)积极推进综合减灾示范社区创建并纳入安全发展示范乡镇内容,达到建设标准。	唐继林	规划建设环保办
18	加强全民安全素质教育培训	开展应急知识进企业、进社区、进家庭、进校园、进农村“五进”活动。播放安全生产和防灾减灾救灾宣传片、警示片、教学片。 (3)开展安全生产月、“5·12”防灾减灾日、积极参加“最美应急人”评选。实施农村地区“坡坎墙”大标语宣教工程。加强“线上+线下”安全教育培训,提升重点行业员工安全生产技能水平。	雷志雄、唐继林、张瑶	镇安委会、减灾委重点成员单位、各村社区
19	抓好应急预案修订完善	(1)加强风险研判和应急资源调查,建立全镇应急资源分布图和数据库,提升“一图一库”信息化管理水平。 (2)推广落实应急预案简明化、专业化、实战化和应急处置卡“三化一卡”要求,针对性修订应急预案和开展实战化演练,落实现场指挥官制度。	雷志雄、唐继林、张瑶	镇安委会、减灾委重点成员单位、各村社区
20	抓好应急救援力量建设	(1)加强消防综合应急救援队伍建设,强化应急救援体系和能力建设。 (2)推动镇综合救援队伍正规化建设,建立财政保障机制、执行任务费用补偿机制。	雷志雄、唐继林	镇安委会、减灾委重点成员单位、各村社区
21	抓好应急装备和物资保障	(1)加强应急抢险物资装备精准调度管理。 (2)加强救灾物资储备、管理和调运,确保镇级救灾物资半小时内运抵受灾村社区,确保受灾困难群众“五有”生活保障率达到100%。	雷志雄	县安委会、减灾委重点成员单位、各乡镇政府和街道办事处
22	抓好紧急管控避险措施落实	(1)严格落实应对极端暴雨和过境洪水应急处置规范,探索建立各行业领域、各级各类极端事故灾害响应处置操作细则。 (2)全面推行重要预警信息“叫应”机制。 (3)建立完善区域、行业、单位、部位灾害预警“熔断”机制。 (4)规划不同灾害情况下的疏散范围、撤离路线和避险场所	雷志雄、唐继林、张瑶	镇安委会、减灾委重点成员单位、各村社区
23	抓好区域应急联动响应	建立与周边忠州街道、东溪镇乡镇重大事故灾害应对处置联动机制。	雷志雄、唐继林	镇安委会、减灾委重点成员单位、宝珠村、双新村、钟溪村

忠县复兴镇党政办公室2022年5月27日印发

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附件：

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