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《忠县“三线一单”生态环境分区管控 调整方案》政策问答

日期:2024-06-06
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1、什么是“三线一单”?

“三线一单”指的是生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单。

2、为什么要对“三线一单”分区管控进行调整?

按照《中共中央 国务院中国体育彩票app:深入打好污染防治攻坚战的意见》(中发〔202140号)、《生态环境部中国体育彩票app:实施“三线一单”生态环境分区管控的指导意见》(环环评〔2021108号)、《重庆市人民政府中国体育彩票app:落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的实施意见》(渝府发〔202011号)明确要求,“三线一单”生态环境分区管控成果由市生态环境局牵头每5年调整一次,方案实施期间,根据国土空间规划、生态保护红线、自然保护地的优化调整进行动态更新。

3、“三线一单”调整方案编制工作是怎么推进的?

按照要求,忠县生态环境局牵头开展我县“三线一单”生态环境分区管控调整方案起草工作,起草过程中充分广泛征求了县级部门及单位、社会公众意见。我局先后通过召开座谈会和党政内网形式征求各乡镇(街道)、部门意见2次,相关意见已充分吸收采纳;2023111日至1130日,在忠县人民政府网站公开征求社会各界人士意见,公示期间未收到异议。调整成果先后通过了市生态环境局组织的技术方案、中期调度和初步成果审核,以及我局组织的专家评审,进一步修改完善后,形成了《忠县“三线一单”生态环境分区管控调整方案》。相继通过了县司法局合法性审核、县委网信办网络舆情风险评估并备案、县信访办社会稳定风险评估并备案、县市场监管局公平竞争审查,并通过县政府常务会议审议。

4、“三线一单”调整方案调整了哪些内容?

全县环境管控单元由28个调整为24个,总体格局维持稳定。其中,优先保护单元由19个调整为14个,面积占比由19.3%调整为17.9%,较上一轮减少1.4%。重点管控单元由4个调整为5个,面积占比由3.8%调整为2.1%,较上一轮减少1.7%。一般管控单元保持5个不变,面积占比由76.9%调整为80.0%,较上一轮增加3.1%

5、如何推动“三线一单”调整方案成果落地应用?

编制“三线一单”调整方案,就是为今后的高质量发展划框子、定规则、列清单,“三线一单”调整方案成果将大幅减少政府和企业早期决策风险,提高后续行政审批效率。一是服务国家、全市和我县重大发展战略实施的全过程。二是应用于治水、治气、治土、治废、治塑、治山、治岸、治城、治乡等生态环境治理的各方面。三是应用于在政策制定、规划编制、产业布局、工业园区管理、用地审批、项目建设等重要领域发挥生态环境分区管控的底线约束和决策支持作用。

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