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中国体育彩票app：进一步压紧压实“五查四改月述考”
工作机制的通知
忠安委〔2022〕5号
各乡镇(街道),县安委会、县减灾委各成员单位,有关单位:
为全面落实国务院“十五条硬措施”,在《中国体育彩票app：印发<忠县安全生产“五查四改月述考”工作机制>的通知》(忠府办发〔2022〕8号)基础上,进一步厘清全县各级安全生产职责清单,压紧压实安全生产监管责任。现将具体工作要求通知如下:
一、细化“五查”清单
(一)县领导带队实地督查。县政府主要领导每季度至少带队实地督导检查1次;每季度主持或委托分管负责人召开1次安全生产委员会工作会议,专题研究安全生产工作,组织解决安全生产突出问题。县政府分管领导每月至少带队实地督导检查1次;每月至少组织召开1次安全生产工作例会研究分析安全生产工作形势,协调解决重点难点问题。县政府其他领导每月至少带队实地督导检查1次;每月至少组织研究分析分管领域安全生产形势1次,及时研究解决安全生产相关问题。督查中发现的问题和工作任务,由县安委办交办相关乡镇(街道)和县级部门,督促问题整改和工作落实。
(二)部门和乡镇(街道)常态化排查。主要负责人每月至少带队开展1次实地督查,每季度至少主持召开1次安全生产专题工作会议,统筹协调安全生产工作,具体解决安全生产重点难点问题;分管负责人每月至少开展2次所分管领域安全专项检查,每月至少组织召开1次所分管领域安全生产工作例会,分析研判当前安全形势,研究制定对策措施;乡镇(街道)、行业部门及时建立问题清单台账,限时整改闭环。每月底清单化报送主要负责人和分管负责人的履职纪实情况到县安委办。
(三)县安委办常态化暗访巡查。县安委办每月至少开展1次暗访巡查,督促指导各乡镇(街道)、行业部门主要负责人针对本辖区、本行业安全生产重点工作、重点领域、重点问题、薄弱环节和群众关心关注的热点难点问题认真履职尽责,并将暗访巡查情况每月通报;各乡镇(街道)、行业部门组建工作专班,每月开展1次巡查,巡查情况每月通报。
(四)县政府督查办随机抽查。县政府督查办每半年至少开展1次安全生产专项督查。平常按照县主要领导交办事项适时开展随机抽查,督查、抽查结果纳入月考核通报内容。
(五)专业机构评估检查。各行业部门要建立健全行业专家库,实时更新县级专家库人员名单(现有专家库名单见附件)。各乡镇(街道)以《忠县安全生产与自然灾害防治基层检查执法指导手册》为依据,全面开展属地行业领域的检查执法工作。按照全年全覆盖要求,各行业部门季度至少开展1次实地业务指导,每半年至少组织召开1次业务培训工作会。城镇燃气、危险化学品、非煤矿山、消防、养老机构等专业性较强的行业领域,邀请第三方专业机构定期或不定期评估检查。解决其专业能力不强、监管力量不足的问题,切实提升乡镇(街道)问题的查找强度和整改力度。
二、落实“四改”责任
(一)落到点上改问题。对照“五查”中暴露出的问题,按照一般隐患即查即改、重大隐患“五落实”(即落实整改目标、落实整改措施、落实整改时限、落实整改责任、落实整改资金)的整改要求,确保整改率100%。同时,举一反三,针对本辖区、本行业重点难点问题和安全薄弱环节,时时开展安全风险评估,制定排查计划,全方位开展自查自纠并建立排查整改台账,确保排查隐患问题限时闭环。
(二)落到硬件改设施。对“五查”发现需完善设施设备的安全隐患,按照“先标后本,标本兼治”的原则,制定“一患一策”,限时改善硬件设施设备。因“人财物”等原因不能及时解决的,要以“时时放心不下”的责任感及时采取有效临时防控措施,消除当期安全隐患,同时通过多种方式争取安全投入改进和完善硬件设施设备,限期彻底消除安全隐患。每月底提供改善硬件设施投入的有效佐证资料(合同、整改前中后照片、支出发票等)到县安委办。
(三)落到面上改机制。坚持以问题为导向,对发现的新情况、新问题、新业态或者因安全职责界限不清、管理责任不明、安全体制机制不健全等问题导致安全管理工作方面存在问题和薄弱环节,要不断健全完善属地属事职责清单、突发事件现场应急处置方案、联合执法检查、资源信息共享机制等安全管理制度,及时厘清责任界限,压实监管责任,确保用制度管人管事管安全。
(四)落到人上改作风。本着“精细严实”原则,全面强化各级干部职工“一岗双责”责任意识,真正将安全工作职责事项化、清单化,落实到具体岗位、具体人员,同时落实安全生产执法检查“月清零”要求。对工作责任不到位、履职不尽责造成一定后果的,启动相关程序进行提醒约谈、追责问责,督促形成“人人身上有责任、个个肩上有担子”格局。
三、深化“月述考”措施
(一)每月开展安全工作述职。每月1名县政府领导、2个乡镇(街道)和1个行业部门的主要负责人对安全生产工作的履责情况在县政府常务会上述职;各单位每月1名负责同志就所分管领域安全生产履职工作在党委(组)会或行政班子会上述职;每年各级班子成员对安全工作至少开展1次集体述职。通过公开述安全工作开展和问题整改落实情况,不断深化广大干部职工对统筹发展和安全的理解,不断提升全县安全发展水平。
(二)每月进行安全考核通报。县安委办每月对乡镇(街道)、县级行业部门进行安全生产综合考核评估,并将综合考核评估结果在县政府常务会上通报。各乡镇(街道)和行业部门每月对本单位的安全生产相关工作进行综合评估,评估结果在每月安全生产工作例会上进行通报,同时上报县安委会办公室。
四、结果运用
县安委办将各乡镇(街道)、行业部门的“五查四改月述考”工作机制推进落实情况纳入年度目标考核。
（此件公开发布）
忠县安全生产委员会
2022年8月31日
