忠县信访办公室2021年法治政府建设年度报告_忠县人民政府

2021年,县信访办在县委依法治县办的指导下,紧紧围绕《中共忠县县委全面依法治县委员会2021年工作要点》(忠委发〔2021〕1号),坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,全面贯彻习近平总书记中国体育彩票app：加强和改进人民信访工作的重要思想,建设法治信访,保障人民权利,提高社会治理法治化水平,不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平,现将我办开展法治建设工作情况报告如下:

一、强化思想建设,落实主体责任

2021年,县信访办全面落实好单位主要负责人推进法治建设第一责任人责任,实行主要领导负总责,分管领导各负其责的运行机制,将法治建设各项工作纳入基本议事日程,积极推进法治建设各项工作有序开展。通过办党组会、职工会、党课等方式,认真学习习近平总书记中国体育彩票app：全面依法治国的重要论述,认真学习宣传市委中国体育彩票app：全面依法治市的重要部署和市委领导中国体育彩票app：全面依法治市的重要讲话精神,认真学习宣传中央和市委、市政府中国体育彩票app：信访工作的一系列决策部署和习近平总书记等中央领导同志中国体育彩票app：信访工作的重要指示批示精神,运用法治思维和法治方式化解信访矛盾和问题,使信访工作在法治框架内有序运行。

把《信访条例》等法规文件列入普法学习宣传的重点,大力提高全县信访干部队伍依法按政策解决信访问题的能力和水平;把中央印发的《中国体育彩票app：创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》《中国体育彩票app：进一步加强信访法治化建设的意见》《信访工作责任制实施办法》《中国体育彩票app：完善党员干部直接联系群众制度的意见》和我市贯彻实施意见,以及市信访办印发的《依法分类处理信访诉求清单》《重庆市信访法治宣传手册》等作为普法的重要内容,推动中央和市委、市政府的各项决策部署落实落地,引导信访群众依照法律规定和程序表达诉求。

二、扎实推进法治建设,提升信访法治化水平

(一)加强法治宣传。结合“法润千里治汇广大”法治宣传活动,我办以“喜迎建党百周年忠诚履职保平安”为主题,在全县范围内集中开展“建党百周年法治信访宣传”活动,统一制作宣传展板、宣传手册、横幅标语等宣传资料,指导乡镇街道宣传活动的开展,共发放宣传资料3千余份,开展现场宣讲、政策咨询和法律服务100余场次。结合“违法上访、非法维权”突出问题专项治理,我办通过网络视频、电子显示屏等形式多样的宣传媒介,对信访群众和利益诉求群体深入开展依法逐级走访、信访事项受理办理、诉访分离、依法分类处理、违法信访责任追究等相关法律知识的宣传,切实教育引导帮助信访群众树立“依法信访”意识,进一步规范信访行为,维护正常信访秩序和社会秩序。

(二)加强依法行政。我办通过以会代训等方式,教育引导事权责任单位“法无授权不可为、法定职责必须为”,做到依法行政,不越权、不越职,坚决防止因不作为、不担当等引发信访问题发生;注重依法规范办结,通过适时开展业务交流、业务指导培训,努力推动信访事项精准纳入相应的法定途径规范办理;以习近平总书记“三到位一处理”要求,作为信访事项实体办结的准绳,督促指导各责任单位严格依法及时就地解决群众合理诉求;深入贯彻落实《深化“枫桥经验”实践行动十项行动实施方案》,进一步建立健全矛盾纠纷联合调处体制机制,健全完善访调对接、诉调对接机制,通过完善信访听证、会审评议等制度,引入律师等第三方力量参与、监督、评议,事权责任单位通过矛盾纠纷多元化解机制依法、及时、就地化解矛盾纠纷。

(三)建立健全工作机制。在群众来访接待中心设置涉法涉诉信访接待室、纪检信访接待室,截至目前涉法涉诉信访接待375件次,389人次;组建警务室负责规范群众来访接待中心秩序,劝返教育及应急处置等工作,确保秩序规范、接待精准有效,截至目前警务室教育训诫8人次;设置法律咨询和社工服务窗口,引入律师开展法律咨询服务、社会工作者开展心理疏导,截至目前接待群众法律咨询111件次、120人次;同时,按照国家信访局《信访事项简易办理办法(试行)》的规定,将事实清楚、责任明确、争议不大的信访事项纳入简易办理程序,截至目前共计接待办理简易程序信访件114件次,124人次。

三、存在问题及下一步打算

目前,我办法治建设工作还存在以下问题:一是行政决策机制及制度建设仍需进一步加强和完善;二是信访法治化建设有待进一步加强;三是法治宣传教育的力度还需进一步加大。

2021年是实施“十四五”规划和“八五”普法规划开局之年,我办将持续推进法治建设,进一步完善信访制度。一是坚持重大决策和开展重大社会事项稳定风险评估前专题学法,逐步建立和完善领导干部学法记录、学法情况通报等制度,把领导干部学法各项要求落到实处。二是持续探索信访事项马上办、网上办、一次办,着力减少群众“访累”,努力让群众“最多访一次”,不断提高信访工作信息化、法治化、专业化、规范化水平,不断推动新时代信访工作高质量发展。三是利用每年“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日等,面向群众开展依法逐级走访、诉访分离、规范信访事项复查复核、依法治访等方面的专题宣传教育活动,推动社会普遍认同依法信访理念,为做好新时代信访工作营造良好法治环境。