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一、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
我委坚持党委负责人是履行法治政府建设第一责任人,对全委法治政府建设工作负总责。坚持把法治政府建设工作纳入重要议事日程,成立了法治政府建设领导小组,领导小组定期组织召开工作会议,听取法治政府建设相关工作汇报,及时研究解决文化旅游系统普法工作及依法行政中存在的困难和问题,准确掌握普法与行政执法工作情况,进一步推进公正执法、文明执法,压实“谁执法谁普法”责任制,确保全县文化旅游工作持续健康发展。
二、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习贯彻习近平法治思想
一是加强对领导干部职工的普法宣传。将习近平法治思想、党内法规等纳入党委理论学习中心组、党支部“三会一课”、干部职工会学习的重要内容,今年,党委理论学习中心组共组织集中学法2次,深入学习贯彻习近平法治思想,努力提高依法履职能力和水平,并利用“三会一课”开展党内法规学习2次。积极选派执法骨干参加市文化旅游委、市执法总队等各级组织的执法培训10余次。组织系统干部职工参加2023年法治理论考试,组织新提任领导干部参加法治理论知识考试以及县管领导参加线上抽考。组织基层综合文化服务中心工作人员开展培训3次,培训内容包括普法宣传部分。二是坚持对社会公众的普法宣传教育。我委制定了《2023年度普法工作计划》,组织开展了2023年“法律进校园”、2023年“安全生产月”等普法宣传活动7场,举办法律讲座1期,制作普法宣传展板3个,报送以案释法案例1个,发放宣传单5000余份。
(二)着力提升政务服务效能
深入推进“放管服”改革,统一服务标准,实现“同事同标”,不断推动服务审批“川渝通办”“全渝通办”。55项政务服务事项纳入政务服务中心集中办理,实现大厅咨询、大厅接件、大厅办理的“一窗综办”模式。2023年以来,我委共办理事项118件,其中文艺表演团体设立46件,延续42件,注销7件;歌舞娱乐10件,游艺娱乐4件,互联网上网服务营业场所经营单位5件,高危险性体育经营项目许可2件。收到好评232次,满意率100%。推动业务流程再造,上线“文化娱乐场所准营一件事”套餐服务,由县文化旅游委、县住房建设委、县消防救援部门、县卫健委、县城管局提供联办服务,真正实现“一件事一次办”。
(三)强化依法行政能力
梳理更新文化旅游系统法律法规和政策文件,为做好文化旅游工作打下坚实法律基础。目前共有行政许可事项33个,行政处罚、行政强制事项清单244个。积极推进执法证件申办,今年共有2名干部职工获得执法证。严格执行按照权责事项执法、“亮证执法”、执法决定公开、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等执法制度,聘用法律顾问1名,配备法制审核人员1名,实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效,显著提高行政执法社会满意度。
(四)有效化解社会矛盾纠纷
我委向社会公开县文化旅游委投诉举报电话54454601,实行24小时值班受理制度和“投诉-处理-跟踪-回访”全流程投诉管理。今年以来,我委共受理信访6件,已办结6件。通过12345热线、市“互联网+督查”平台等,共受理举报投诉23件,经调查成案4件,办结率100%,满意率95%,未发生因违法执法或者执法不当造成恶劣社会影响的情况。
三、存在的主要问题和原因
一是个别干部对推进依法行政、建设法治政府的重要性认识不足,紧迫感不强。二是普法工作创新性不足,多是采用读文件、读条款等方式进行学习,通过新媒体、实际案例学习宣传较少。
四、2024年主要工作安排
一是持续深化理论知识学习。不断增强法治思维,以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。
二是进一步深化“放管服”改革。加强对工作人员的业务和法治培训,提升业务能力及法治意识;对各类审批、事项办理制度流程进一步细化,减轻群众办事负担;积极利用渝快办等网上平台,减少操作步骤,增强群众办事便利性。
三是进一步提升执法水平。深化理论知识学习,贯彻落实习近平法治思想,深入学习法律法规。通过参加培训、联合执法等方式学习先进经验,有针对性地改进执法薄弱环节,进一步提升行政执法水平。
四是持续开展法治宣传。按照“八五”普法要求,根据“谁执法、谁普法”原则,认真组织法治宣传活动。借助忠县旅游微博等网络多媒体平台、LED大屏、主题宣传栏等平台,不断创新宣传方式,通过线上线下联动,营造浓厚氛围,不断引导群众学法知法用法守法。
