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????2020年我局的法治政府建设工作在县委、县政府的领导下,根据《2020年全县法治政府建设工作要点》(忠府办发〔2020〕51号)精神,按照2020年全县法治政府建设的总体要求。深入推进法治政府建设工作,深化责任落实,坚持学法、守法、用法;公开、公平、公正,依法办事,未发生因履职不当引发行政复议、行政诉讼或退役军人集访情况,确保了一方平安。现将我局2020年贯彻落实法治政府建设工作情况报告如下:
一、主要做法和举措
(一)强化组织领导,切实履行第一责任。局党政主要负责人高度重视法治政府建设工作,全面落实推进法治建设第一责任,法治政府建设工作领导小组积极推进法治建设工作。将法治建设摆上退役军人机构改革建设的重要议事日程,把提升全系统干部职工的法治意识和学法、懂法、用法的能力当作重要内容常抓不懈,由主要领导负总责、分管领导具体抓,带头抓部署、抓学习、抓落实、抓督查,确保了法治政府建设工作的有力推进。
(二)强化宣传教育,努力营造法治氛围。一是开展集中学习。制定了2020年度法治学习计划,全年结合法规政策学习、主题教育、警示教育等累计开展法治学习8次,认真组织干部职工参加法治考试,进一步增强了干部职工的法治意识,促使其知法、守法、用法,提高了依法行政能力;二是开展经常性法制宣传。利用办事、咨询、接访等契机向退役军人重点宣传了退役军人相关的法律法规,特别加强了新《退役军人保障法》的宣传和学习,教育引导守法;三是开展了法治宣传周系列宣传活动。结合12.4宪法日,制作了退役军人事务法规政策宣传展板,并运用新媒体推送法律法规和相关政策。全年发放法律法规宣传资料3693余份,制定宣传展板4块,推送政策法规475条,累计受教育5147人次。
(三)强化法治思维,依法维护对象权益。一是严格执行退役军人法规政策。严格按照各级出台的退役军人法律法规和规章政策,在政策框架内依法保障军人军属的抚恤优待,最大限度帮助其解决实际困难。二是加强政策措施合法性审查。按照县委、县政府等有关要求和忠司发〔2020〕29号文件精神和有关要求,不折不扣对涉及政务服务的规范性文件进行了清理。三是积极提供法律援助。不断拓展退役军人事务服务内容,热情为退役军人讲解法律知识和政策解答,积极引导退役军人用法律途径解决涉法涉诉问题,努力为退役军人提供法律咨询和援助。四是依法处理信访疑难问题。特别是在信访和矛盾纠纷排查化解中,坚持用法治思维分析问题、解决问题,公平、公开、公正化解纠纷矛盾和信访诉求,有效化解纠纷矛盾和信访517起。
(四)优化提升服务效能,努力推进政务公开。我局重点领域高频事项基本实现“一网、一门、一次”办理。严控办事流程和程序、加大常态化审核、重大复杂事项集体研究讨论,依法推进行政决策民主化、科学化、法治化。充分发扬民主,不断提高法治思维和依法行政能力。有效推进依法行政的法治化进程。一是充分收集听取群众意见建议,不断改进工作方法;二是严格按要求进行重大事项公开,全年公开发布和推送退役军人相关政策信息2.7万条。
(五)强化主体责任,积极开展监督指导。一是开展执法监察。落实主要领导、分管领导和科室负责人主体责任,切实加强全系统法治建设工作的监督和指导,定期和不定期的开展执法监察,确保退役军人法规政策落地落实,执行无偏差。二是及时修订完善法规政策体系。对执法监察和调研工作中的发现的问题,及时修订完善或出台相应的应对措施,努力推进退役军人事务工作的法治化进程,提高全系统的法治化水平。
二、存在的不足和原因
一是法治学习不够深入全面。干部职工对于退役军人相关的业务法规知识学习得相对较多,对其他它法律法规学习不够学入和全面。
二是法治思维和意识不够强。部分同志习惯于用老经验、老办法来思考和解决问题,依法行政和用法治思维解决问题的意识还有待加强。
三、2021年工作计划
(一)加强学法用法,依法履行职能职责。切实加强干部职工的法规法治学习教育,特别加强对新《退役军人保障法》的学习和应用,进一步提高法治意识和依法办事能力,依法履行退役军人事务相关职能职责,不断强化事中事后监管,全面维护军人军属的合法权益。
(二)加强宣传引导,营造依法办事氛围。深入开展多形式持续的法治宣传,不断加强退役军人的思想政治和法制德治教育,积极引导退役军人知法懂法用法守法,努力构建工作人员依法行政、退役军人依法维权的工作格局。
(三)进一步优化提升服务效能。继续推进在线政务服务平台建设。重点领域高频事项实现“一网、一门、一次”办理。持续开展“减证便民”行动,推行证明事项告知承诺制,实现一批高频民生事项“零材料”办理。
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