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忠县人民政府
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忠县人民政府
? ?一、单位基本情况
(一)职能职责
忠县生态环境局为县政府组成部门，主要职能是:贯彻执行环境保护的法律、法规、方针、政策和环境标准，根据职责和授权拟订有关规范性文件;牵头开展环境保护政策研究;拟订并组织实施辖区环境保护规划;组织拟订并监督实施重点区域、重点流域污染防治规划和环境保护专项规划;组织拟订环境功能区划和生态功能区划;组织开展环境保护行政执法检查，牵头协调重大环境污染事故和生态破坏事件调查处理;牵头调查处理工矿企业环境污染事故及纠纷，建立健全突发环境污染事件的应急预警机制;承担从源头上预防、控制环境污染和环境破坏的监督管理责任;监督管理对环境有影响的建设项目执行环境影响评价制度和“同时设计、同时施工、同时投产使用”的“三同时”制度，按照规定审批建设项目环境影响评价文件;负责核安全、辐射环境、放射性废物监督管理工作;对电磁辐射、核技术应用、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治工作实行统一监督管理;负责环境污染防治的监督管理;负责环境监测网络、环境统计和环境信息系统的建设和管理;组织开展环境质量监测、污染源监督性监测和突发性环境污染应急监测，组织对环境质量状况进行调查评估和预测预警;建立环境质量发布制度，组织编报环境质量报告书;统一发布环境状况公报、环境综合性报告和重大环境信息。组织、指导和协调环境保护宣传教育工作。
(二)单位构成
忠县生态环境局下设5个内设科室、2个下属事业单位，内设科室分别为:办公室、行政审批科、污染防治科、生态科、法制宣传科;下属2个事业单位分别为:忠县环境行政执法支队、忠县生态环境监测站。
二、部门预算情况说明
2019年一般公共预算财政拨款收入1257.9万元，比2018年增加143.17万元, 主要原因是:2019年财政将公务员及事业单位平时考核、公务员目标绩效奖、事业单位超额绩效、公用经费、伙食费、医保垫底资金等公共支出纳入预算，总计金额为300余万元，同时项目经费预算较2017年稍有减少，但总体2019年一般公共预算财政拨款收入较2018年略有增加。一般公共预算财政拨款支出1257.9万元，比2018年增加143.17元。其中:基本支出1098.9万元，比2018年增加510万元，主要原因是2019年财政预算时公务员及事业单位平时考核、公务员目标绩效奖、事业单位超额绩效、公用经费、伙食费、医保垫底资金纳入基本支出预算，另一方面公用经费定额标准增加，主要用于保障生态环境局及其下属事业单位在职人员工资福利及社会保险缴费，离休人员离休费，退休人员补助等，保障部门正常运转的各项商品服务支出;项目支出159万元，比2018年减少279万元，主要原因是根据财政预算规定，公共预算经费大幅增加，基本支出从公共经费预算中支出，项目支出预算降低。2019年项目预算主要用于长江经济带“三线一单”方案编制、污染源普查及环境监测等重点工作。
2019年政府性基金预算收入0万元，政府性基金预算支出0万元，比2018年无变化。
三、“三公”经费情况说明
2019年“三公”经费预算45万元，比2018年减少4万元。其中:因公出国(境)费用0万元，与2018年相比无变化;公务接待费18万元，比2018年减少2万元，主要原因是生态环境局机关及各下属事业单位严格落实中央八项规定精神，积极降低公务接待费用支出;公务用车运行维护费27万元，比2018年减少2万元，主要原因是2019年，我局严格落实公务车管理制度，在保障日常公务运行的同时节约开支;公务用车购置费0万元，与2018年相较无变化。
四、其他重要事项的情况说明
1、机关运行经费。2019年一般公共预算财政拨款运行经费227万元，比上年减少107万元，主要原因为在2019年预算的基础上，为保障机关正常运行节约开支。主要用于办公费、印刷费、邮电费、水电费、物管费、差旅费、会议费、培训费及其他商品和服务支出等。
2、政府采购情况。所属各预算单位2019年政府采购预算总额127万元，其中:政府采购货物预算3万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算124万元。
3、绩效目标设置情况。2019年项目支出中长江经济带“三线一单”方案编制项目实行了绩效目标管理，涉及一般公共预算当年财政拨款89万元。
4、国有资产占有使用情况。截止2018年12月，所属各预算单位共占有使用国有资产总额1323.2万元，其中:房屋建筑物20万元，车辆86万元，其他资产1217.2万元。占有使用车辆5辆，其中一般公务用车1辆、应急用车1辆、机要通信用车1辆、特种用车2辆。2019年一般公共预算安排购置车辆0辆，其中一般公务用车0辆、执勤执法用车0辆。
五、专业性名词解释
(一)财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
(二)其他收入:指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。
(三)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。
(四)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
(五)“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
六、预算公开联系方式。
联系人:赵章敬? ?联系电话:54230702
附件：2019年忠县生态环境局部门预算公开表
