2023年,在县委、县政府的坚强领导下,全县各级各部门深学笃用习近平生态文明思想,牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚持“生态优先,绿色发展”,凝心聚力,持之以恒推进生态文明建设,全年生态环境保护各项工作圆满完成,全县生态环境质量改善持续向好。
(一)深入践行习近平生态文明思想实现新突破。县委、县政府高度重视生态环境保护工作,坚持将习近平生态文明思想纳入县委中心组、县委常委会、县政府常务会议常态化学习;坚持把生态文明建设和生态环境保护纳入党政领导干部培训计划。利用“6·5世界环境日”等重要节日,向广大群众宣传生态环保知识。2023年创新开展美丽重庆“六进”、环保公众开放周等宣传活动16次、志愿服务活动200余次,发放宣传册、环保购物袋等各类环保宣传品20000余份,使广大市民深受教育,生态文明共识广泛凝聚。
(二)持续打好污染防治攻坚战实现新突破。一是碧水保卫战。完成长江干流入河排污口“一口一策”方案编制215个,整治销号213个,次级河流入河排污口排查溯源81个,建设改造城镇污水管网10.8公里。二是蓝天保卫战。强化老旧车辆淘汰、机动车抽检执法、活性炭治理设施整治、建筑工地扬尘防治巡查、企业错峰生产、餐饮油烟治理、露天焚烧监管、烟熏腊肉管控、烟花爆竹燃放管控等9大举措,联动各级各部门巡查、检查各类大气污染源250余次,及时发现并督导解决问题180余个,淘汰老旧汽车1287辆。三是净土保卫战。严格地下水污染防治,全县地下水污染“零发生”。严格农用地分类管理和建设用地准入管理,完成全县5个点位的农用地和6个建设用地的土壤详查,全县农用地、重点建设用地安全利用率实现两个100%。四是宁静保卫战。编印《忠县声环境功能区划分调整方案》,划定声环境功能区面积45.58平方公里,建成宁静小区17个。2023年,忠县城区环境空气质量优良天数347天,排名同考核组第4名、全市第9名;主要污染物PM2.5年均浓度22微克/立方米,改善率排名全市第5;长江干流及其主要支流水质稳定达II类标准,4个国控断面月水质II类占比提升至97.9%,为近5年最佳。
(三)县域内长江生态屏障建设实现新突破。科学编制“三线一单”生态环境分区管控调整方案,划定全县生态保护红线管控面积147.29平方公里、自然保护地152.84平方公里。累计修复历史遗留矿山面积4.17公顷、河道岸堤28.1公里;治理水土流失面积81平方公里;全年完成国土绿化营造林任务30.6万亩,全县森林蓄积量超过600万立方米。
(四)“885”生态赛道进位争先实现新突破。以党建统领“三项重点任务”为主抓手,通过“一单一表”先后对两轮中央生态环境保护督察、市级环保督察、国家长江经济带警示片、市级生态环境警示片等不同层级的综合督察督导,累计完成527个问题整改,全年“生态报表”全市排名第1,“生态环保督察问题”清单全市排名第7,渝东北同考核组第1。生态环保“一单一表”交出优异答卷,在年度第三、四季度重庆市区县及部门“一把手”例会上作交流发言;污染防治攻坚战成效考核连续三年获评“优秀”,年度考核居全市第一。
(五)环境监管以一域服务全局实现新突破。推行行政许可事项“多审合一”机制,全年审批项目17个,累计为企业节约时间200余天。开展工业园区4个组团环境质量现状监测,累计免费提供数万个监测数据服务企业环评办理。邀请行业环评专家提前介入爱普华顿新材料生产基地等63个项目落地研判,为磷酸铁锂正极材料循环利用等15个重大项目顺利落地提供个性化服务保障,累计服务企业200余人次。坚持将“走宣解”服务民营经济发展不断引向深入,2023年累计帮扶指导企业解决问题100余个。深化落实“双随机、一公开”和正面清单制度,实行首违不罚柔性执法,2023年免于行政处罚3件、法定最低处罚1件。
(六)推动产业绿色生态化转型实现新突破。完成忠县碳达峰方案、温室气体排放清单编制,积极主动融入碳市场,完成2021-2022年碳市场配额试算,累计履约3089万吨,获市委主要领导在美丽重庆建设大会上点名表扬。争取中央资金2600余万元,对重庆海螺水泥进行超低排放技改,节约标煤2万吨/年,实现减排二氧化碳6.2万吨/年。海螺水泥成功创建重庆市唯一一家绩效评级A级企业,并作为重庆市绿色低碳发展实践典型案例推广。
(七)国家级生态文明示范创建实现新突破。复兴镇、马灌镇等9个乡镇(街道)成功创建市级生态文明建设示范乡镇(街道),全县累计创建市级生态文明建设示范乡镇(街道)20个。三峡橘乡田园综合体成功创建市级、国家级“两山”实践创新基地,是2023年度重庆市唯一获得国家级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地命名的区县,被生态环境部表彰为2023年度重庆市唯一生态环境领域激励表扬城市。
(八)构建全域生态环境共同体实现新突破。一是着眼“双城”共建共保。以双城经济圈建设为契机,积极对接成都高新区,草拟《成都高新技术产业开发区管理委员会 忠县人民政府区域协同发展合作协议》,开设“川渝通办”排污许可绿色通道,有效避免川渝群众“多地跑”“折返跑”。二是注重横向联防联控。联同丰都等5个区县开展跨区域河流断面水质监测16次、跨流域联合执法3次、“两打”交叉执法12次,发现整改环境问题46个。与垫江县签订《中国体育彩票app:龙滩水库饮用水水源地保护合作备忘录》,建立重庆市首例跨界饮用水源地横向生态补偿机制,争取项目资金、流域生态补偿累计近9000余万元,圆满解决高度关注、诉求多元、久拖不决的龙滩水库饮用水水源地保护问题;三是完善“体系”互联互通。编制《生态环境保护法律法规汇编》,进一步明确各部门生态环境职责范围和权力边界。联合县司法等5部门印发《忠县进一步健全生态环境保护行政执法与刑事司法衔接工作机制》,建立联席会议、联动执法、案件移送等机制12项。
(九)推进生态环保数字化建设实现新突破。深度融合大气、水、重点污染源等领域在线监测数据和视频监控,搭建业务协同、信息共享的数字生态环保综合监管平台,先后建成空气自动监测站、PM2.5空气微站、水质自动监测站、高架源智能监控系统、污水处理设施在线监测系统和长江入河排污口智慧化环境监管平台,为生态环境数据可视化奠定了坚实基础。
(十)新时代生态环保铁军建设实现新突破。全面完成环境应急能力国家县级一级标准化建设,打造“绿水青山就是金山银山”实践典范获评重庆市生态环境系统“双十佳”案例,县生态环境局获评生态环境系统先进集体,1人获评重庆市生态文明建设先进个人,1人获评生态环境系统先进个人,3人入选生态环境部环境监测“三五”人才“技术骨干”,2人入选重庆市生态环境监测专家,2人获监测大比武二等奖。积极开展“全年全员全过程”执法大练兵,斩获全市大练兵一等奖1人,二等奖、三等奖各3人。
2024年,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深学笃用习近平生态文明思想,全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神,始终心怀建设美丽中国这个“国之大者”,全面落实市委六届二次、三次、四次全会部署,认真贯彻落实美丽重庆建设大会精神和家军书记调研忠县指示要求,始终围绕建设美丽重庆这个“市之大计”,按照县委“1116”总体工作思路,为推动建设人与自然和谐共生的现代化美丽新忠县作出新的更大贡献。
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