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忠县学校食堂物资采购管理制度（试行）
为规范学校食堂物资采购行为，确保食品安全、资金安全，根据物资采购的相关法律法规及文件规定，结合我县学校食堂实际，制定本制度。
1.本制度所指的学校包含全县公办中小学和幼儿园，民办学校（幼儿园）可参照实施。采购种类为食堂的食材、干副食等原辅材料、日杂消耗用品等。食堂的固定资产等设备的采购按相关规定执行。
2.学校要组建由校（园）长任组长，食堂分管领导，采购、验收、保管、财务、工会、教师代表等参与的食堂物资采购小组。采购小组是学校食堂物资采购的办事机构，统筹并组织学校食堂的物资采购。要设置采购、验收、监督等岗位，明确岗位职责，每个岗位至少每年轮换1次。
3.食堂物资采购要遵循公开、公平、公正、高效、廉洁原则，重大事项应广泛听取膳食委员会、家长代表、学生代表和教职工代表意见。
4.学校要根据相关法律法规及文件规定，结合学校实际，建立健全采购的具体管理制度和内控制度，要建立供货商的进入退出考核评价机制。
5.食堂物资采购的重大事项要严格执行“三重一大”“一调三征求、三审两评估”等议事决策程序，由食堂物资采购小组依法民主决策。
6.食堂采购的食材必须符合食品安全和营养健康的标准要求。应提供营养价值较高的畜禽肉蛋奶类食品、新鲜蔬菜水果和谷薯类食品等，不得提供保健食品、含乳饮料和火腿肠等深加工食品，避免提供高盐、高油、高糖食品，确保食品新鲜卫生、品种多样、营养均衡。米面油、肉蛋奶等大宗食材和原辅材料应采购社会认可度较高的品牌产品，做到价质相符。
7.学校积极推进“农校对接”，建立学校蔬菜、水果等直供优质农产品基地，在保障产品质量安全和营养的前提下，减少食品采购和流通环节，降低食品成本。有条件的学校可采取“一日一供”，确保食品新鲜、安全、营养。
8.食堂的大米、食用油、面粉、肉、蛋、奶等，均应纳入政府采购范围，由县有关部门统一组织实施，学校要严格物资验收，供应商在履约过程中有违反政府采购法律法规情形的，应当及时报告县级相关部门。
9.食堂的蔬菜、水果、干货、调味品等原辅材料，学校要比照政府采购的操作模式，通过具有竞争性的采购方式选定供应商；要合理设置供应商资格条件，不得阻挠和限制供应商参与采购活动，不得差别对待供应商；要严格投标人资格审查，确保投标人具有采购食材规定的条件；要科学制定评审规则，细化编制评分指标，全面覆盖采购的核心内容；要及时与供应商签订合同，合同内容应至少包括采购品目、数量质量、价格机制、服务时间、风险条款和其他保证食品安全事项等，并报县教委备案。
10.零星生鲜、时令、时限、本地生产蔬菜，但要登记货源信息（如出售者的身份身份信息、质量合格承诺书等）。
11.学校要成立由采购员、验物员、保管员、领物员、监督员组成的入出库验收监督小组（入库时要有采购员、验物员、保管员参与并签字，出库时要有保管员、领物员、监督员参与并签字）。要严把食材出入库关口，食堂物品的验收、入库、出库环节应全程在视频监控范围，有条件的学校应通过“智慧验货机”等方式加强监管，确保全程可追溯，并留存验收证明。
12.保管员要及时做好出入库台账登记，入库、出库要严格核对数量、检验质量，出库食品先进先出，杜绝质次、变质、过期食品入库与出库。食堂物品验收、入库、保管、出库应手续齐全，物、据、账、表相符，日清月结。
13.食堂要建立定期（至少每月一次）盘点制度，盘点后相关人员均须在盘存单上签字，要根据日常消耗确定合理库存，变质和过期食品清理销毁应办理监销手续。
14.校（园）长应与出入库查验人员签订岗位责任书，每季度至少与查验人员开展一次廉洁自律与安全责任谈心谈话，每月至少随机实地抽查一次食堂物品验收、入库、出库查验情况。
15.食品采购应严格执行《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》有关要求，严格索证索票和现场查验，索取并留存相关许可证、营业执照、食用农产品承诺达标合格证等产品合格证明文件、动物产品检疫合格证明等材料和由供货方盖章（或签字）的购物凭证。
16.学校要加强食堂物资价格调查和监测，严控采购成本，采购价格不得高于学校所在地同期市场公允价格。
17.学校应规范结算制度，原则上每月与供应商结算货款（当月无法支付货款的，采购人要以送货单等凭证确认当月采购金额并记入当期成本）。采购员与供应商之间原则上不得发生现金交易。
18.学校应严格执行采购档案管理的相关规定，完整保存各项采购文件资料（含影像资料），保管期限为自采购结束之日起至少保存15年。
此制度自发布之日起施行，如上级另有规定，以新规定为准。
